省政府工作
报告审议发言
各位代表:
今天上午,
我们听取了×省长代表省政府向省十届人
大二次会议所作
的政府工作
报告。
我个人认为,×省长在政府工作
报告中对××年全省经济建设和社会发展
的回顾总结是全面客观
的、实事求是
的,××年政府工作
的总体思路、预期目标和主
要工作任务,主题突出,思路清晰,目标宏伟,措施具体,有很强
的实践性、理论性和针对性,通篇贯穿了“三个代表”重
要思想,充分体现了党
的十六
大、十六届三中全会和中央经济工作会议精神。
具体地说,
我认为有以下几个特点:
一是紧贴
我省实际。
报告中指出:
要“整合和发挥
我省自然资源、科教文化、劳动力资源三
大优势”。
我省
的实际情况,可以总结为三多:一是矿藏多,二是高校多,三是农村富余劳动力多。
要整合和发挥这三
大优势,可以说是抓到了点子上。
二是找到了问题
的症结。
报告中说:“
要继续扭住更新观念、调整结构、转换机制、优化环境等影响
我省发展全局
的关健性问题。”
我省地处西北内陆,干部群众思想相对保守,开拓精神不足;产业结构相对单一,调整步伐相对较慢;而且发展环境很不宽松,机关干部服务意识不强,执法人员有法不依、粗暴执法
的现象屡禁不止。这些都是影响
我省跨越式发展
的瓶颈因素,所以采取更加有力
的措施,认真解决上述问题显得尤为重
要。
三是把群众生活、三农问题提到了一个高度。一方面,作为西部内陆欠发达
的农业
大省,解决
好三农问题是建设西部经济强省、全面实现小康社会
的关健。
报告用了相当长
的篇幅对解决
好三农问题进行了强调,从巩固传统到发展特色,从壮
大龙头到推进产业化,从提高品质到开拓市场,从转移富余劳动力到推进农村城镇化,从深化农村改革到加
大支持力度,
字的行间
里,无不浸透着省政府对解决三农问题
的迫切心情。另一方面,就推进就业和再就业、社会保障、灾区重建和扶贫开发等各项与群众生活密切相关
的工作进行了扎实
的安排和部署,充分体现了省政府贯彻三个代表重
要思想、以民为本、为民办实事
的宗旨意识和政治意识。
四是始终体现了求真务实、开拓创新
的精神。今年是省政府确定
的“基层工作年”,
报告强调,
要“把狠抓落实作为转变作风
的根本措施”。对既定
的工作目标和任务,
要“咬定青山不放松,不达目
的不罢休,一项一项地推进,一步一步地实施,一件一件地落实”。这些都体现了省政府是确确实实地在集中精力抓建设,一心一意谋发展。另外,在今年
的报告中,创新精神贯穿始终。
如报告中第一次把加快劳动力转移、扩
大劳务输出作为一个产业响亮地提出来;第一次把取消农业特产税改征农业税,并逐年降低农业税率作为农村税费改革
的重点;第一次把“不禁止则允许”作为放手发展非公有制经济
的思路;第一次提出加快健全社会信用体系,精心打造“信用××”新形象
的观点。
×是××
的东
大门,是实施西部开发战略
的前沿阵地,认真扎实地完成
报告中提出
的各项目标任务,对于加快××
的发展具有非常重
要的意义。
×年,
我们将结合××实际,按照
报告中提出
的总体思路和主
要工作任务,以邓小平理论和“三个代表”重
要思想为指导,全面贯彻落实党
的十六
大、十六届三中全会精神,坚持全面、协调、可持续
的发展观,以解放思想为先导,以环境建设为关健,以干部队伍建设为保证,一手抓经济发展,一手抓灾后重建,突出抓
好民有经济、劳务经济、城镇建设、招商引资,加速新型工业化进程,着力调整经济结构,强化农业基础地位,发展壮
大特色产业,努力增加财政收入和农民收入。加快科技、教育、文化、卫生、体育等社会事业发展,切实做
好就业和再就业及社会稳定工作。进一步转变政府职能,
大力发扬“·”抗洪精神,与时俱进,开拓进取,转变作风,真抓实干,迈出××跨越式发展
的新步伐。具体抓
好以下几方面工作:
一是抢抓国家实施西部
大开发和积极
的财政政策机遇,继续开展项目建设年活动,在基础设施、生态环境和产业项目、特别是渭河流域综合治理等方面掀起新
的建设高潮,促进域内硬环境得到明显改善,确保投资稳步增长;二是全力抓
好灾后重建工作,以灾区群众
的安全保障工程、生活服务工程、生产自救工程为重点,加快群众建房、水毁水利设施、公路交通、电力通讯、
学校、乡镇卫生院和基层政权机关
的建设步伐,切实关心群众生活;三是坚持把解决“三农”问题作为经济工作
的重中之重,进一步强化以工业理念经营农业
的理念,促进传统农业向现代农业转变,力争农民收入有较快增长;四是加速新型工业化进程,调整优化产业结构,放手发展民有经济。按照“县市企业不再保留国有企业”
的思路,加速国有资产战略重组,同时,按照“不禁止则允许”
的思路,放开民有经济进入领域,促进民有经济发展壮
大;五是进一步壮
大县域经济。围绕农民增收、财政增长
的目标,坚持市场导向、突出特色、外向带动、城乡统筹
的原则,抓住发展民有经济、劳务输出两个关健,做
好特色经济、扶贫开发、小城镇建设三篇文章,逐步形成“一县一业、一乡一品、一业为主、多元互补”
的县域经济发展格局;六是做
大做强劳务产业,加快制定劳务输出与就业服务政策,创造劳务输出优良环境,整合职业培训机构,提高劳务输出质量,健全劳务协调机构,保障外出务工人员
的合法权益。
同时,
要切实转变政府职能,继续推进
学习型、服务型、落实型政府建设;
大兴
学习之风,培养一支风气正、作风硬、敢负责、能干事
的公务员队伍;
大兴抓落实之风,完善抓落实机制,突出抓落实重点,夯实抓落实责任,创新抓落实方法,使抓落实真正成为一种制度和规范,进而促进各项工作顺利开展。