鸡山坝村绽新颜

盛夏7月，笔者来到陕甘两省交界之地的康县王坝乡鸡山坝行政村。该村距康县城14公里，因境内有一座形似展翅欲飞的鸡山而得名。近年来，坐落在鸡山脚下的鸡山坝行政村紧密围绕县委、政府确立的“南菌药茶、中桑林果”发展思路，在乡党委、政府的正确领导和带领下，他们围绕山水做文章，短短几年使全村面貌发生了翻天覆地的变化。是什么神奇的力量，使这个昔日名不见传的小村，如今声闻陕甘两省呢？带着一连串的疑问，笔者采访了时任村委会主任的吴朝宏同志，并从他那里找到了答案。

          退耕还林——农民过上了好日子

鸡山坝村共有4个合作社，168户，730余人，全村仅有耕地1150亩，人均不到2亩地。过去由于人多地少，过度垦荒、加之农民生活用柴，使该村森林面积税减，小区域自然生态环境受到严重破坏，每到春夏之季泥石流、洪涝灾害频频发生。近年来，随着党和国家退耕还林政策的逐步推展和落实，该村在乡党委的直接领导和带动下，积极向群众灌输“能要山地一亩林，不开山上一分荒”的思想观念，使农民群众逐渐从依靠开荒种粮过渡到发展绿色经济，走生态建村的可持续发展轨道。几年来，在县、乡等部门的大力支持和带领下，全村共栽植桑树、核桃、杜种、山楂、枣皮等经济树苗30余万株，实现退耕还林823亩，森林覆盖率已由原来的65%，上升到92%。看到身边这些可喜的变化，该村吴家庄合作社吴兵山老人乐呵呵地说：“开天劈地没有遇到过这么好的政策，退耕还林后，树苗不但不要农民一分钱，政府每年还承诺给群众每亩地200公斤小麦，120元的补助，现在家家户户按时领取，都已过上了好日子，党和政府没有失信于民，我们老百姓高兴啊”。

          抓基础建设——旧村处处展新颜

退耕还林了，农民没有多少活可做，一些群众打趣地说，“我们变成了城里人”。果真没有活可做吗？村支书陈治忠告诉我们说：“建设新农村，要做的活太多，但关键是农村基础建设太落后，这几年在乡党委、政府的领导下我村的基础建设主要抓了‘五大工程’”。一是抓了乡村交通建设工程，打通了乡村公路，实现了社社通车。2005年，市财政处包扶鸡山坝村后，不断加大对该村的资金扶持力度，并先后拿出100万元，帮助该村小西沟、三房沟二个合作社修建了一条长4.5公里，宽5米的乡村公路，并在鸡山脚下，庄子合作社修架分别长20米和80米水泥桥和铁索桥各一座，解决了三个合作社近百余户人交通不便过河难的问题，使农民群众切实感受到了党的关怀和温暖。二是抓了人畜饮水工程。在市财政处及县委政府的支持帮助下，今年全村修建容积50立方米的蓄水池二个，铺设自来水管6000多米，使全村98%以上的人口都用上了干净的自来水。三是在县电力公司等部门的支持下，自筹劳力1000余个，对全村农网进行了全面升级改造，不但降低了因电路老化而形成的乡村火灾隐患，而且电费也由原来的每度1元，降到每度0.49元，仅此一项，该村农民群众每年可减少支出2万余元，户均减少支出120元。四是实施了乡村亮化工程。鸡山坝村，地处陕甘两省交界，是陇南东大门，为了改善农村脏乱差的状况，在市财政处的大力支持帮助下，给全村投资水泥、白灰200多吨，对120户农户住房进行了粉刷改造，并硬化了部分村庄路面。同时，市财政处还为该村配套供给了188套太阳能热水灶，从根本上解决了农民群众因生活用柴而毁坏林木的问题，使村庄的面貌焕然一新。五是抓了教育基础建设工程。村委会认为，“乡村面貌要大变，基础教育要走在前”。村主任吴朝宏深有感触的说：这几年在全村四个合作社中，吴家庄合作社变化最大，主要原因是人口文化素质相对较高。全社20岁以上的人口不足百人，但大中专以上文化程度的就有8人，初高中文化程度占到了45%。为了提高全体村民的素质，村委会在开办农民夜校普及扫盲的同时，2005年他们还通过向县教育局争取，投资30余万元，修建总面积达1300平方米的三层教学楼一座，购置课桌、板凳150多套，使教职员工和学生的学习环境得到了明显改善，为培养新一代农村人才奠定了基础。

         劳务输出——带来了新观念赚到了钱

退耕还林之后，为了解决剩余劳力问题，乡党委、政府把劳务输出作为提高农民收入的一条重要途径，积极为外出打工的农民提供南方市场劳务信息，并在办理证件、证明等过程中创造一切便利条件，同时，还规定凡是政府的优惠政策，对外出打工的人农民继续有效，从而使外出打工的青年解除了后顾之忧。通过引导，这个730余人口小村，每年到外面打工的青壮年达80余人。他们出去时两手空空，回来后腰包鼓鼓，更为可喜的，通过走出去，使这些山乡青年开阔了眼界，学到了许多新知识，观念有了新转变。吴家庄合作社社长吴朝学，这个仅有小学文化程度的青年人，前几年通过外出打工学到了建筑知识，回到村里后，带动全村十几名青年，不但在全乡承建农村新民居，而且还到陕西略阳县境内承建民居，成为远近闻名的农民土专家。

五年大干，五年巨变。去年全村农民人均纯收达到1050元，较2000年底的560元，增长了114.2%，年均增长22.9%。农民群众收入增加了，吃住行也变得更加讲究了，现在一座座楼房拔地而起，昔日连自行车都不上10辆的村庄，现在各类机动车辆达30余台，去年全村彩电、电话普及率也分别达到95%和65%。

山乡面貌在悄悄地发生着变化。如今一个绿树掩荫，郁郁葱葱的山乡新农村，已像一颗璀灿的明珠镶嵌在陇南的东大门上，他更像一只展翅欲飞的雄鸡，飞向更加美好的明天！