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军事经济现代化建设的光辉指南

作者:不详  来源:不详  发布人:admin  发布时间:2005-10-15 23:14:52

军事经济现代化建设
光辉指南
  ——论毛泽东军事经济思想理论贡献
【 作 者】王松
【作者简介】王松 副教授,军事经济院基础部
【内容提中国革命战争和国防建设军事经济问题,是中国共产党人在革命和建设中遇到崭新课题。毛择东围绕着发展军事经济力这一主题,创立了科中国军事经济理论。紧紧依靠人民群众,确立了军事经济立足点和出发点;从中国实际出发,开辟了具有中国特点军事经济发展道路;制定科、民主军事经济政策,体现了人民军队军事经济新特征;倡导艰苦奋斗、勤俭建军,培育了军事经济优良作风。毛泽东军事经济思想着眼于中国革命战争和国防建设特殊性,科分析了军事经济诸矛盾相关性,准确地把握了军事经济发展规律性,体现出军事辩证法勃勃生机。毛泽东军事经济思想是对马克思主义军事说理论创新成果,是国防现代化建设光辉指南。
【关 键 词】毛泽东/军事经济思想/贡献
【 正 文】
  中图分类号 A84  文献标识码 A
  毛泽东军事经济思想,是以毛泽东为代表中国共产党人在革命战争和国防建设实践中,对中国军事经济和国防经济建设战略性思考,是毛泽东思想在军事经济和国防经济建设领域生动体现和展开。在长期革命战争和国防建设实践中,毛泽东将马克思主义基本理论同中国军事经济具体实践相结合,继承和发展了马克思主义军事经济思想。同时,又吸收了中华民族军事经济思想精华,体现了中华民族智慧、风格和作风。毛泽东首创了科中国军事经济理论,在战争与经济、战争与土地问题、战争与根据地经济建设、人民军队内部军事经济、国防与经济建设等方面,系统地论述了军事经济问题,深化了对军事经济规律认识。毛泽东所揭示军事经济指导规律和基本原则,毛泽东所培育艰苦奋斗优良作风,对们积极推进中国特色军事变革,加强军队现代化建设,具有重指导作用。
    1 紧紧依靠人民,确立了军事经济立足点和出发点
  在中国革命战争中,依靠谁来发展和壮人民军队军事经济实力,是中国共产党人必须回答和解决问题。毛泽东运用马克思主义基本观点,提出了全心全意为人民服务,依靠人民特别是广农民群众进行革命战争军事经济指导思想,使人民军队军事经济获得了坚实群众基础。
  中国古代军事思想家,对在旷日持久战争中何争取“民心”、利用“民力”提出过许多有益见解。《孙子兵法》认为,民心向背决定着战争胜负,“令民与上同意”,“故可以与之死,可以与之生,而不畏危”。当然,古代军事家没有也不可能从唯物史观高度充分肯定人民群众历史作用,剥削阶级狭隘私利也不可以使战争目与人民群众根本利益契合。况且,历代剥削阶级征战又难以完全避免“妨民”、“害民”结果,必然使人民产生离心倾向乃至厌战、反战心理。因而他们利用民力作用是有限,不可能得到人民全力支持。
  孙中山提出了武力与国民相结合思想,但未能实行。他经历武装起义多次失败之后,在晚年开始认识到不能单纯依靠兵力去奋斗,完成反帝反封建事业,必须有全国农民和工人参加,才能取得胜利。因此,他强调进行国民革命依靠国民力量,倡导武力与国民相结合。武力与国民相结合思想,反映出孙中山对战争本质认识不断深化,体现了他依靠人民进行革命战争思想。当然,孙中山这一思想有很局限性。他倡导武力与民众相结合,但在政治上受自身阶级局限,最终难以真正地依靠工农群众来进行战争。
  列宁领导革命战争,主依靠对象是武装工人和士兵,对农民经济利益不重视。在苏俄反对帝国主义武装干涉和国内战争时期,布尔什维克党实行了“战时共产主义”政策,实行余粮收集法令,把农民除必口粮以外粮食全部强制收归国有,极地伤害了农民感情,严重影响了布尔什维克党和军队同广农民关系。
  毛泽东作为伟革命家、政治家、军事家,始终代表广人民群众根本利益,总是从人民根本利益出发来观察分析处理问题。他说:“军队,是真正人民军队。每一个指战员,以至于每一个炊事员、饲养员,都是为人民服务。”[1]他总是教导全党全军把人民利益摆在第一位。强调军队不能侵犯老百姓利益,老百姓一根稻草、一个鸡蛋、一针一线都不准拿,使官兵们懂得来自人民,属于人民,为人民当兵,为人民打仗道理。
  毛泽东提出了“战争伟力之最深厚根源,存在于民众之中”[2]论述,充分认识与肯定了人民群众在战争中作用。革命战争代表着人民群众根本利益,它本质上是人民群众自己事业。因此,革命战争是群众战争,只有动员群众才能进行战争,只有依靠群众才能进行战争。依靠民众则一切困难能够克服,任何强敌能够战胜,离开民众则将一事无成。必须实行人民战争。动员了全国老百姓就造成了陷敌于灭顶之灾汪洋海,造成了弥补武器等缺陷补救条件,造成了克服一切战争困难前提。
  毛泽东正确处理了军队与人民群众特别是农民群众利益关系。他提出和实行基本原则是:既“取之于民”,又“帮助于民”,最终目是为了人民。努力帮助人民发展生产,千方百计地减轻人民负担。为了不增加人民负担,他求军队首先必须帮助民众发展生产,然后再向民众征收税款,而且还多帮助,少征收。他说:“在财政经济问题上,应以百分之九十精力帮助农民增加生产,然后以百分之十精力从农民取得税收。对前者用了苦功,对后者便轻而易举。”[3]为了使军队自觉地帮助人民生产,毛泽东提出军队既是战斗队,又是工作队、生产队“三队”建军思想,并亲自领导了延安军民生产运动。这样,就在“取之于民”同时,也“取之于己”,外加“取之于敌”,最限度地减轻人民负担,从而使边区军民战胜了严重经济困难,赢得了人民群众真心拥护,获得了民众在人力、物力、财力上对军队更广泛支援。解放战争“三战役”支前民工达539万人,承担了艰巨复杂后勤保障和支前工作。抗美援朝战争中,全国人民捐钱献物,这些感人事例在人类军事经济史上都是罕见
  后来毛泽东在读苏联《政治经济教科书》时说:按教科书说法,在武装干涉和长期战争条件下,“战时共产主义政策”是不可避免。这是不对们国内战争比他们长得多,没有实行“战时共产主义政策”而又取得了胜利,主们对农民采取了正确政策,在战争中紧紧依靠农民。中国现代军事历史无数事例说明,毛泽东军事经济思想力量是军民结合型整体力量,而这种力量深厚根源则存在于人民群众之中。正是此,国外一些研究毛泽东思想者们高度赞扬了毛泽东依靠广农民为主人民群众赢得战争胜利经验。一位美国者说:“正是数以千万农民积极地卓有成效地支持和参加了革命,才保证了革命胜利。”[4]
    2 从中国实际出发,探索了中国军事经济新发展道路
  人民军队军事经济走一条什么样道路,这也是中国共产党人必须回答和解决理论和实际问题。
    2.1 开辟以农村根据地为依托军事经济发展道路
  在革命战争年代,以毛泽东为代表共产党人从中国实际出发,探索出一条以土地革命为中心,以农村根据地为战略基地军事经济发展道路,这是一条完全崭新道路。
  自马克思主义诞生以来,欧洲各国无产阶级革命运动,都把工作重心放在城市,在城市中组织工会,发动工人阶级进行反对资产阶级罢工,直至发动城市武装起义。法国巴黎公社武装起义是这样,俄国十月革命也是这样,都是走以城市为中心道路。因此,其军事经济战略主依靠对象是城市工人阶级,战略基地在中心城市。
  而中国共产党领导革命战争则完全不同于巴黎公社起义和俄国革命。在敌人长期占领城市,井实行白色恐怖严峻形势下,中国共产党领导人民军队转到偏僻农村,建立农村根据地。在极其艰难困苦条件下,解决人民军队后勤保障、物资供应,确是个难题。一方面,敌力量极为悬殊,客观物质条件极其困难,另一方面,共产国际有人对人民军队军事经济工作说三道四。1928年,布哈林代表共产国际参加中国共产党“六”时说:“在一个农村区域中,聚集了这么多不生产群众——红军”,“会像一个肥胖肚子女人,坐在某一个地方,便在那嚼个精光,……到这时候,农民一定起来反对红军。”[5]
  以毛泽东为代表中国共产党人同当时党内盛行把马克思主义教条化、把共产国际决议和苏联经验神圣化错误倾向进行了坚决斗争。在党“六”召开不久,毛泽东写了《反对本本主义》(1930年5月),批评“那些具有一成不变保守形式空洞乐观头脑同志们”,以为党第六次全国代表“本本”保障了永久胜利,只遵守既定办法就无往而不胜。这些想法是完全错误,完全不是共产党人从斗争中创造新局面思想路线,完全是一种保守路线。针对照搬照抄外国经验教条主义,他强调:“中国革命斗争胜利中国同志了解中国情况”。[6]这篇在斗争中产生深刻尖锐文章,从认识论高度为党和人民军队发展指明了方向,蕴含着从中国实际出发,实事求是,独立自主中国军事经济发展战略。
  毛泽东在科论述战争与经济关系基础上,独创地阐述了革命战争与土地革命辩证关系。在中国进行革命战争,必须进行土地革命,二者紧密结合是中国革命战争一个重特点。将革命战争与土地问题有机结合,使中国革命基本问题——土地问题解决有了胜利途径,人民军队军事经济也从根本上得到了保证。人民军队建立后,红军组织农民群众打土豪、分田地。抗日战争时期,根据民族矛盾上升为主矛盾客观现实,采取了“减租减息”政策。在蒋介石集团发动内战后,又及时地将“减租减息”政策改变为没收地主土地分配给农民,从而激发了人民群众支持和参加革命战争积极性。
  在革命战争与根据地经济建设关系上,毛泽东强调必须以革命战争为中心开展经济建设。毛泽东指出,“工农武装割据”存在和发展,必须有足够给养经济力。为此,必须注意战时经济建设。战时经济建设必须以革命战争为中心。“经济建设事业是为着它,是环绕着它,是服从于它。”[7]只有发展经济,才能使革命战争得到相当物质基础,只有进行各项必和可能经济建设事业,开展经济战线方面工作,才能有效地支持长期战争。
  在人民军队内部各种经济关系上,毛泽东科地论述了军事、政治、后勤三部门关系,建立健全了人民军队各项经济制度,严格军事经济管理。探索出一套人民军队经济保障方式:打土豪筹款子;就地补给,取之于敌;发展经济,保障供给;军队自力更生搞生产;就地筹措与后方供应相结合,以后方供应为主等。并实行了军民兼顾,公私兼顾;统一领导,分散经营原则,使军事财力物力发挥出更军事经济效益。
  在革命战争实践中,中国共产党以广农民群众为主依靠力量,以土地革命为中心内容,以农村根据地为战略基地,正确处理了战争与经济关系,不断增强了军事经济实力。在世界军事历史上,没有任何一位军事家能就军事经济诸方面矛盾问题,作出此科、而又系统阐述,并且指导中国革命战争取得伟胜利。
    2.2 对中国国防建设道路探索
  建国后,何在经济文化比较落后国家,加快国防建设,增强军事经济能力,是一个严峻考验。在军现代化、正规化刚刚起步时候,军曾提出了“习苏联完整后勤工作建设”[8]任务。后来,苏联在经济建设和国防建设中逐渐暴露出问题,给了中国共产党人以重警示。1956年毛泽东在深入总结建国后经验教训基础上,作了《论十关系》讲话,后来又作出许多重指示,系统地论述了经济建设和国防建设关系,开始了对适合中国特点国防建设发展道路探索。
  毛泽东在借鉴苏联经验教训基础上,提出并论述了正确处理经济建设和国防建设关系问题。毛泽东谈到国防建设与经济建设关系时,教育全党全军,为了建设强国防,可靠办法就是把军政费用降到一个适当比例,增加经济建设费用。只有经济建设发展得更快了,国防建设才能够有更进步。
  在集中力量发展经济建设同时,必须对国防建设给予足够重视,保证国防建设与经济建设协调发展。毛泽东提出加强国防建设首先加强经济建设,目是加强国防建设而不是削弱国防建设。他在20世纪50年代初就提出了一手抓经济、一手抓国防思想。1964年又提出“两个拳头,一个屁股”方针。所谓两个拳头就是一个农业、一个国防,一个屁股就是基础工业。强调基础工业“坐稳”了,打出去拳头才有力量。这就形成了“三位一体”国防建设与经济建设布局。[9]
  毛泽东提出坚持自力更生方针,建立独立完整国防科技和国防工业体系思想,具有重战略意义。毛泽东关于建立现代化独立完整国防工业体系构想有三个特点:
  其一,国防工业有能够制造各种武器装备、包括最现代化尖端武器能力。毛泽东在《论十关系》中指出:国防工业正在建立。自从盘古开天辟地以来,们不晓得造飞机、造汽车,现在开始能造了。将来,们不但有更多飞机和炮,而且还有原子弹。在今天世界上,不受人家欺负,就不能没有这个东西。1958年6月,毛泽东在军委扩会议上进一步提出,们也搞一点原子弹、氢弹、洲际导弹。1961年,党中央作出了以研制“两弹”为中心,加速国防科研和工业发展决策。1964年10月,成功地爆炸了第一颗原子弹,有力地打破了超级核垄断和核讹诈。
  其二,形成从中央到地方相互衔接军事工业生产布局。从20世纪60年代初起,毛泽东根据对当时国际形势判断,着眼于增强军事工业,尽快形成反侵略战争能力,并促进边远地区经济发展,他一再强调,全国后方,每个后方,每个省也搞自己后方。他还特别求,地方搞军事,各个省都搞军工厂,先搞修理,后搞制造。
  其三,统筹兼顾,平战结合。毛泽东在处理国防建设各种关系时,强调军民兼顾、公私兼顾,统筹规划、保障重点,平战结合,使后勤建设与国家经济建设、军队整体建设协调发展,使后勤各个系统协调发展。
  在毛泽东军事经济思想指导下,中国社会主义国防建设取得了令世人瞩目成就。现代工业尤其是现代军事工业从无到有、从小到,国防建设奠定了雄厚基础,生产力布局逐步平衡,军事高科技发展迅速,在短短时间国突破了“两弹一星”技术难关,创造了国防建设发展奇迹。
    3 制定科、民主军事经济政策,体现了人民军队军事经济新特征
  在人民军队和革命根据地建立后,中国共产党人还面临着何加强对红军经济工作领导和管理问题。在斗争实践中,毛泽东提出了科、民主军事经济政策,体现了人民军队军事经济新特征。
    3.1 确立党对军事经济工作领导制度
  党对军事经济工作领导原则主体现在:
  军队经济工作与其他军事工作一样都必须在党绝对领导下进行。不能因军队经济工作特殊性而脱离或削弱党领导,这是由军队性质所决定。在南昌起义过程中,中国共产党明确提出,起义军中党组织是一切组织根源,部队军事、政治、后勤部门都必须服从党领导。
  党组织,特别是军队中各级党组织对军事经济必须拿出切实有效方法,保证经济工作顺利进行。各级共产党组织都必须加强对经济工作领导,每位共产党员都注意经济问题。
  党对军事经济领导从组织制度上落实。1928年4月,在组建红四军军事、政治领导机构同时,毛泽东、朱德对部队内军事经济机构设置作了原则规定。决定红四军经济组织可分为执行、计划、监督三部门。计划筹款与全军预算及分配支取问题由党委员会负责,监督经济则由上级士兵委员会负责,执行部则军部有军需处,团部有辎重队,营连有经委会。
  党对军事经济工作领导原则确立,从根本上保证了人民军队经济工作正确方向。
    3.2 建立人民军队内部经济民主制度
  毛泽东提出了军队内部经济民主制度,同政治民主、军事民主有机结合,构成了军队民主制度。军队内部经济民主制度主指经济公开、官兵平等、民主监督和管理。毛泽东在《井冈山斗争》一文中指出:红军物质生活此菲薄,战争此频繁,仍能维持不敝,除党作用外,就是靠实行军队内民主主义。官长不打士兵,官兵待遇平等,士兵有开会说话权利,废除烦琐礼节,经济公开。士兵管理伙食……。解放战争时,他再次强调,“必须使士兵选出代表有权协助(不是超过)连队首长管理连队给养和伙食。”[10]同时,毛泽东也反对绝对平均主义和极端民主化。
    3.3 制定军事经济法律、法规
  在土地革命时期,毛泽东为红军制定了“三纪律八项注意”,其内容涉及到红军经济生活许多方面,成为干部战士行动准则。建国后,党和政府废止了蒋介石政府伪宪法、伪法统,开始摸索创建适合新中国社会主义条件下军事经济法律法规,颁布了军队军事经济一系列法律规定和规章。由于纪律严明,部队面貌为改观,军军事经济实力进一步增强,有力地保证了革命战争胜利和国防建设发展。
    3.4 制定精兵简政政策
  精兵简政,是一项极其重军事经济制度。它既是加强解放区政治建设和军事建设政策措施,更是克服军事经济供需矛盾,提高军事经济效益,协调国防建设与经济建设关系有效手段。在抗日根据地,毛泽东正确处理军政费用过与财政能力不足矛盾,一手抓生产运动,扩财源,一手抓精兵简政,减少开支,有效地克服了“鱼水小”矛盾。建国后又几次实行精兵简政。“兵精粮足而胜敌,政简赋轻而民安”,是一条十分简单而又深刻真理。在中国军事历史上,唯有中国共产党人真正深刻认识并坚持不懈地实践了它。
    4 倡导艰苦奋斗、勤俭建军,培育了军事经济优良作风
  毛泽东在他领导革命和建设征程中,倡导艰苦奋斗、勤俭建军思想,弘扬了艰苦奋斗精神,体现了毛泽东军事经济思想理论与实际结合。
  艰苦奋斗、勤俭建军,是毛泽东同志一贯主张,是毛泽东军事经济思想最基本观点。早在土地革命战争时期,他就强调,财政支出,应该根据节省方针,节省每一个铜板为着战争和革命事业,为着经济建设,是会计制度原则。为了在全党全军形成良风尚,毛泽东到延安以后,狠抓了军事经济活动中存在“极端浪费,一捣千金,但求铺张,不求实效”腐化行为。他严厉指出,再有这类现象发生,必须严申纪律,轻者批评,重则处罚,决不可对他们纵容,……这就是经济工作中整顿三风,们必须毫不犹豫地执行。经过这次整顿,经济生活中勤俭节约优良作风在军队进一步形成。
  毛泽东既把艰苦奋斗、勤俭建军当作克服经济困难措施,更把它当作人民军队本质体现,将艰苦奋斗提到保证党和军队变不变质战略高度去认识。当1949年中国革命胜利曙光已经在东方地平线上显露时候,毛泽东同志就在西柏坡提出“两个务必”,告诫全党、全军继续地保持艰苦奋斗作风。1956年,毛泽东在谈到军队干部薪水问题时,表示赞成在和平时期逐步缩小军队干部跟军队以外干部薪水差额,但不是完全平均主义。求军队艰苦奋斗,“军队成为模范”,提出了“艰苦奋斗是政治本色”著名论断。[11]毛泽东强调,使全体干部和全体人民经常想到国是一个社会主义国,但又是一个经济落后穷国,这是一个很矛盾。使国富强起来,需几十年艰苦奋斗时间,其中包括执行厉行节约、反对浪费这样一个勤俭建国方针。建国初期,为了维护人民群众利益,保持党和军队先进性和纯洁性,毛泽东还严肃地批评和纠正了军部分后勤系统中存在贪污、浪费和官僚主义现象。
  毛泽东提倡艰苦奋斗,同时也提倡关心群众生活。提倡艰苦奋斗,反对把个人物质利益看得高于一切,同时也提倡关心群众生活,反对不关心群众痛痒官僚主义。毛泽东指出,们需力发扬艰苦奋斗精神,也需更多地注意解决群众在劳动和生活中迫切问题。
  毛泽东一生清正廉洁,妇孺皆知,堪称光辉楷模。当年,著名华侨陈嘉庚访问延安,亲眼见证了毛泽东、朱德艰苦奋斗、廉洁奉公事实。后来,他常对人说:“一党之领袖其艰苦朴素有此者,令人钦佩。”从而得出结论:“中国希望在延安!”美国作家斯诺到延安采访,从毛泽东住窑洞、周恩来睡土炕等平凡小事上,洞察出共产党人艰苦奋斗作风力量,并动情地把它称之为“东方魔力”、“兴国之光”。
  毛泽东军事经济思想是对马克思主义军事理论创新成果,是军宝贵精神财富,是军现代化建设光辉指南。毛泽东关于从实际出发、自力更生、独立自主发展军事经济思想;全心全意为人民服务,依靠人民发展军事经济思想;军事经济建设服从于国家建设思想;经济民主思想,精兵简政思想;以劣势装备战胜优势装备敌人思想;厉行节约、反对浪费、勤俭建军思想等,仍然应当成为们思考军事经济建设理论基点。虽然现代战争出现了许多新特点,对军事经济工作提出了新求,但是,毛泽东军事经济思想,仍然具有深远指导意义。
  毛泽东军事经济思想植根于中国革命战争沃土,着眼于中国革命战争和国防建设特殊性,科分析了军事经济诸矛盾相关性,准确地把握了军事经济发展规律性,体现出军事经济辩证法勃勃生机。毛泽东军事经济辩证法是马克思主义军事辩证法一般原理在军事经济领域具体运用和特殊表现形态,是毛泽东军事经济思想理论基础和方法论。时代在前进,社会在进步,军事经济指导原则也必然发生变化。但是反映军事经济矛盾运动最一般规律毛泽东军事经济辩证法思想将永放光辉。
  毛泽东等老一辈革命家倡导艰苦奋斗作风,是党和人民军队先进性体现,在新形势下们必须继续发扬艰苦奋斗作风。打赢未来高技术战争,保持人民军队性质、本色和作风,是新形势下军队建设最重课题。在复杂国际政治斗争中,西方敌对势力一直没有放弃“西化”和“分化”图谋,利用各种渠道散布西方资产阶级人生观、价值观。而在国家改革开放和经济建设浪潮中,有同志对艰苦奋斗优良作风了解不多,对艰苦奋斗当代价值缺乏认识,轻视优良传统作风作用,容易受到西方腐朽思想文化侵蚀。正因为此,发扬艰苦奋斗作风显得极其紧迫和重
  胡锦涛同志2002年12月在西柏坡习考察时特别强调:无论们党取得什么样成就,都必须长期艰苦奋斗,始终坚持马克思主义政党本色和宗旨。“越是改革开放和发展社会主义市场经济,越弘扬艰苦奋斗精神。即使将来国家发达了,人民生活富裕了,艰苦奋斗精神也不能丢。”[12]们正在推进中国特色军事变革,面对复杂多变国际形势和繁重艰巨国防经济建设任务,综合国力还不够强,国防和军队建设发展水平还远远落后于发达国家,们必须坚持以毛泽东军事思想为指导,坚持把人民利益放在第一位,坚持勤俭建军、艰苦创业原则,自觉服从国家经济建设局,永葆艰苦奋斗政治本色。
  收稿:2003-09-17
【参考文献】
  [1] 毛泽东军事文集第2卷[M].北京:军事科出版社、中央文献出版社,1993:730
  [2] 毛泽东选集第2卷[M].北京:人民出版社,1991:511
  [3] 毛泽东选集第3卷[M].北京:人民出版社,1991:911
  [4] (美)莫斯·迈斯纳.毛泽东中国及后毛泽东中国[M].成都:四川人民出版社,1989:68
  [5] 党史研究,1983,6:27
  [6] 毛泽东选集第1卷[M].北京:人民出版社,1991:115-116
  [7] 毛泽东选集第1卷[M].北京:人民出版社,1991:122
  [8] 毛泽东军事文集第6卷[M].北京:军事科出版社、中央文献出版社,1993:339
  [9] 王厚卿.中国军事思想论纲[M].北京:国防出版社,2000:769
  [10] 毛泽东选集第4卷[M].北京:人民出版社,1991:1275
  [11] 毛泽东文集第7卷[M].北京:人民出版社,1991:162
  [12] 胡锦涛.坚持发扬艰苦奋斗优良作风 努力实现全面建设小康社会宏伟目标.求是,2003,1
 
 
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